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1月28日,重庆市林业局消息,重庆以林长制为统领,全面落实《长江保护法》,推动长江上游重要生态屏障建设取得新进展新成效。截至2022年底,全市森林覆盖率达55.04%,较2017年提高8.74个百分点,森林蓄积量增加到2.5亿立方米,比“十三五”末净增900万立方米,林业及相关产业增加值占全市GDP比重超5%,远超2017年的85.2亿元,缙云山国家级自然保护区340宗生态环境问题全部整改完毕,综合整治提升成效显著。
阴条岭国家级自然保护区。重庆市林业局供图
据了解,重庆全面建成“四级林长+网格护林员”的责任体系,长江沿线落实14984名林长和34562名基层网格护林员常态化巡山护林,市级林长累计带头巡林58人次,带动各级林长巡林近100万人次。同时,全市39个区县全面实施山林警长工作机制,探索建立“林长+检察长”“林长+法院院长”工作机制,加强生态环境司法与林业监管执法协作,办理涉林公益诉讼案件71件,全市法院共受理涉林一审案件600余件。
重庆大力实施长江防护林体系建设、国土绿化提升三年行动等重点工程,入选全国首批科学绿化试点示范市,高质量推进“两岸青山·千里林带”建设80万亩,签约落地国家储备林项目415万亩,长江上游岩溶地区石漠化综合治理49.39万亩,列出三峡库区消落区不宜栽植的植物32种。制定《生物多样性保护林业重点工程实施方案》,开展野生动植物资源调查等19个专项调查,珍稀濒危野生动植物种群实现恢复性增长。成立长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆收容救护中心,开展水域巡护858次9.9万余公里,增殖放流珍稀特有鱼类、名优鱼类等153余万尾。自然保护地体系不断优化,优化整合各类自然保护地194个,开展自然保护地突出问题专项督查和遥感监测试点,全市3029个自然保护地人类活动问题已完成整改2996个,整改完成率98.91%。
监管联动方面,重庆率先建成市级精、区(县)强、乡(镇)实的三级林业行政执法体系,加强与区县执法培训、案件提级办理纵向联动,与市生态环境局、公安、应急等部门开展联合执法检查。同时,加快建设森林防火智能监控系统,设置防火检查站(卡)3700 余个,入林扫码总量位居全国前列,在重点林区推广使用智能监控系统,今年夏季森林火灾和受害面积较气候接近的 2006 年分别大幅减少 84.9%、87.1%。此外,运用重庆林业资源遥感监管平台下发15137个疑似变化图斑,交由相关区县精准查验并依法处置。在8个区县开展林业行政执法案件管理平台试点,逐步实现违法案件网上信息化办理。
“改革联动彰显林业生态价值。”重庆市林业局相关负责人介绍,重庆率先探索实施横向生态补偿提高森林覆盖率机制,引导森林覆盖率未达标区县购买森林覆盖率指标落实森林覆盖率尽责率,共交易森林面积指标39.6万亩、成交金额9.9亿元。此外,重庆还开展重点生态区位非国有林生态赎买试点,对原住居民集体林地实施生态赎买,探索非国有林生态价值实现路径,累计完成非国有林生态赎买5.33万亩,赎买资金6396万元。(周小平)
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